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娄底市医调委:医疗纠纷的最佳“和事佬”

文章来源:娄底卫生计生委 作者:聂斌 发表日期:2019-01-03

随着社会经济发展,生活水平提高,人们日益增长的医疗服务要求与当前能够提供的医疗技术服务水平的差距及医学科学局限性等原因,医疗纠纷无法避免。

为快速、有效处理好医疗纠纷,娄底市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称医调委)和娄底市医疗纠纷调解中心于2017年1月1日正式成立。

作为第三方调解机制,娄底市医调委坚持“调防结合、预防为主”的工作方针,协调相关部门,采取“纠纷处置与调解、医学鉴定、法律援助、保险理赔”四位一体的一站式化解模式,充分发挥职能作用,及时有效地化解了各类医疗纠纷,为营造和谐稳定的“平安娄底”发挥了重要作用。

——软硬齐抓夯基础。娄底市委、市政府高度重视医疗纠纷综合治理和平安医院创建工作,成立了市医调委专门机构,解决了正式编制和场地,从有关政府业务部门、律师、法律服务工作者、法院退休返聘人员中选任了一批理论知识过硬、业务能力较高、公道正派的专业人士,尤其具有医学、法学基础且热心调解工作人员作为医调委的专职和兼职人民调解员,为医调委各项工作开展提供了有力的人才保障。

——心理疏导防激化。基于医疗纠纷具有的主体特定性、专业性、突发性,需要人民调解员在弄清纠纷事实的过程中,加强对双方当事人及其家属的心理疏导,防止矛盾激化。

——保调衔接促效率。医调委在调解工作过程中不断总结经验,逐渐形成了“保调衔接”的服务模式,将保险公司作为“第三方”引入调解过程,通过商业保险赔付机制,一方面化解院方赔付压力,另一方面促成双方调解协议的达成,提升人民调解工作效率。

——调鉴结合显科学。医调委对需要进行医疗损害鉴定以明确责任或后果难以确定和数额较大的,由医调委委托鉴定后再进行调解,保证调解客观、公正、科学。

——调援结合惠民生。医调委调解医疗纠纷不收取任何费用,且对特别困难申请调解的患者提供必要的餐饮。对符合申请法律援助条件的患者,及时向法律援助中心反馈,通过法定程序,指派律师或法律服务工作者免费提供法律咨询或代理服务,帮助患者通过正常程序解决医疗纠纷,维护其合法权益。

——司法确认强保障。对于达成调解协议的复杂纠纷或预后难以判定的案件,医调委及时指导双方依法向人民法院申请司法确认,确认调解协议的效力,赋予强制执行力,保障调解协议真正履行和不再演变新的纠纷案件。

——法制宣传控源头。针对医疗纠纷的突发性、专业性、不可控性,医调委不断总结工作经验,通过制作并发放宣传读本及组织协调会、反馈会、交流会等方式,加强对医疗纠纷预防的宣传,从源头上减少医疗纠纷的产生。

截至今年12月底,医调委共受理医疗纠纷案件133起,调解成功113起,成功率达85%,履行率100%。

近年来,我市医疗纠纷持续下降,未发生严重医闹事件、伤医辱医事件、涉医群体性事件,医患关系得到进一步和谐。今后将结合娄底市医疗纠纷实际,不断创新服务机制,提升人民调解员综合素质和工作效率,彰显医疗纠纷人民调解魅力。